Groza i prognoza

(Spostrzeżenia na temat działania

Rady Miasta Luboń obecnej kadencji)

27 stycznia 2011 r. odbyła się pierwsza ważna sesja Rady Miasta Luboń kadencji 2010-14, podczas której nasi rajcy, prócz ustawowo przewidzianego uzupełnienia wakującego mandatu radnego, musieli podjąć ostateczną decyzję w sprawie opracowywanego od 2004 r. miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego - „Za Autostradą” a co najważniejsze –uchwalić budżet miasta na rok 2011 oraz związany z nim nowy dokument-Wieloletnią Prognozę Finansową miasta Luboń na lata 2011-2020 (obowiązujący władze gmin dopiero w tej kadencji). Już przed rozpoczęciem sesji dla wszystkich było jasne, że nowo powoływany radny- Jan Henryk Kaczmarek- obejmujący mandat po śp. Ryszardzie Olszewskim, wraz z niezależną dotąd radną- Elżbietą Zapłatą-Szwedziak, „zasilą” szeregi 16-osobowego Klubu Radnych „Samorządny Luboń”, stanowiącego zaplecze polityczne Burmistrza Dariusza Szmyta. (Informacja miała przed sesją formę nieoficjalną a oficjalnie została potwierdzona na końcu sesji, przez Przewodniczącą Klubu-Małgorzatę Matysiak.) Decyzje obojga wyżej wymienionych radnych sprawiły, że w Radzie Miasta Luboń powstał zdumiewający układ sił (i poglądów): 18-osobowy klub radnych „Samorządny Luboń” ma przeciw sobie 3-osobową „lożę niezrzeszonych” (na zdjęciu)… Co może z tego wyniknąć? Efekty tej nierównowagi już stały się widoczne, ponieważ „loża” złożona z „weteranów lubońskiej samorządności” w tym układzie nie ma nic do stracenia (a wszystko do zyskania) i może pozwolić sobie na spektakularne „harce”. Pokaz możliwości efektownego „harcowania na przedpolu” pierwszy zaprezentował w czasie uchwalania planu zagospodarowania

przestrzennego „Za Autostradą” radny Włodzimierz Kaczmarek, który przez ponad godzinę doprowadzał do stanu desperacji dwójkę projektantów, tylko po to, aby sami „przyznali się” do „popełnienia” kilku błędów formalnych, odkrytych przez radnego podczas (to należy mu przyznać) wnikliwego czytania opisów do projektu… Zapewne prościej byłoby od razu przedstawić Radzie całą listę uchybień, które w końcu i tak poprawiono, przed podjęciem ostatecznej uchwały, ale nie o to radnemu chodziło! „Dochodzenie” do każdego uchybienia dawało mu znakomitą okazję czynienia uwag na temat niekompetentnego działania obecnych władz miasta, zapisywanych przecież w protokole sesji. Podobnie było podczas uchwalania istotnych dla miasta dokumentów finansowych-czyli budżetu na rok 2011 i Wieloletniej Prognozy Finansowej Lubonia na lata 2011-20. Co prawda Burmistrz Dariusz Szmyt przewidująco zaczął od apelu, w którym prosił radnych o podjęcie uchwały budżetowej, mimo niedosytu, jaki z sobą niosła z powodu niedoszacowania, wynikającego z ogólnie trudnej sytuacji finansowej, ale to nie przyniosło rezultatu w postaci merytorycznej debaty. Za to bardzo ośmieliło „harcowników”. Radni spod znaku Platformy Obywatelskiej również zaczęli piętnować uchybienia formalne, a nawet zgłosili wniosek (radny J. Bielawski) aby uchwalanie Wieloletniej Prognozy Finansowej przełożyć „na później, ze względu na konieczność dokonania poprawek”, chociaż oceną projektów obu dokumentów finansowych zajmowały się wcześniej komisje Rady, w tym Komisja Komunalna pod przewodnictwem radnego J. Bielawskiego… Skarbnik Miasta- Teresa Socha-cierpliwie wytłumaczyła naszym radnym, że oba dokumenty stanowią integralną całość i muszą być uchwalone razem, wobec czego wniosek o przełożenie uchwalania prognozy został wycofany. Radni zmusili jednak Burmistrza D. Szmyta do oficjalnego potwierdzenia, że tak naprawdę Wieloletnia Prognoza Finansowa w przypadku Lubonia jest realna zaledwie na rok bieżący a w latach kolejnych będzie trzeba ją uaktualniać i zmieniać. Innymi słowy- Burmistrz Miasta oficjalnie przyznał, że spełnia jedynie wymóg formalny, nałożony na niego przez „wyższe instancje”. Fakt ten był zapewne znany wcześniej, skoro omawiano dokumenty związane z budżetem w komisjach, których zadaniem było wydanie oficjalnych opinii… W związku z przywołaniem owego „omawiania” ważnych dla miasta spraw i aktów prawa miejscowego: w obecnej kadencji po raz pierwszy doszło do zdarzenia bezprecedensowego! Otóż Komisja Komunalna RM, po zapoznaniu się z projektowanym na rok 2011 budżetem miasta Luboń i Wieloletnią Prognozą Finansową Lubonia nie wydała żadnej opinii! Wszyscy jej członkowie wstrzymali się od głosu! I to w  przypadkach obu „teoretycznie koniecznych” opinii ! Rozsądny człowiek wie, że nie można „stać w rozkroku” na przejściu dla pieszych, tak samo, jak nie można zjeść jabłka i jednocześnie mieć go w całości. Radni Lubonia widać uważają inaczej…i…biorą diety za udział w komisji, która nie spełnia swojego zadania. Na szczęście sprawa dotyczyła tylko Komisji Komunalnej, dwie inne (Komisja Budżetu i Finansów oraz Komisja Organizacyjno-Prawna) wydały o dokumentach opinie (obie zaopiniowały pozytywnie). Ale precedens zaistniał! Jeśli Przewodniczący Rady Miasta Luboń, który zresztą sam jest członkiem owej przebiegłej komisji, tę praktykę zaakceptuje, wkrótce może okazać się, że ważne dokumenty nie będą przez radnych opiniowane w ogóle, bo skoro nie trzeba ponosić odpowiedzialności, to po co się narażać? Pod tym względem „kreatywność” naszych radnych jest wprost zaskakująca! Aż strach się bać! Nie chciałbym być złym prorokiem, ale jeśli początek kadencji jest tak porażający to co będzie dalej? Powiem tylko, że wszystkie zapisane w programie sesji uchwały zostały jakimś cudem podjęte… Natomiast o stan miasta w czasie zimowej powodzi i między ewentualnymi kolejnymi powodziami, oraz przeprowadzoną akcję obronną żaden radny podczas tej sesji nawet nie zapytał. Kogo obchodzą „duperele”!

T. Kujawa

Porządek obrad VI sesji Rady Miasta Luboń, która odbyła się 27 stycznia 2011r:

1. Otwarcie sesji i przyjęcie porządku obrad.

2. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie stwierdzenia wygaśnięcia mandatu radnego.

3. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie obsadzenia mandatu radnego.

4. Rozpatrzeni projektu uchwały w sprawie zmiany składu komisji Sfery Społecznej Rady Miasta Luboń.

5. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie zmiany składu komisji Budżetu i Finansów Rady Miasta Luboń.

6. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Luboń - „Za Autostradą”.

7. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie budżetu miasta Luboń na rok 2011.

8. Rozpatrzenie projektu uchwały w sprawie ustalenia Wieloletniej Prognozy Finansowej miasta Luboń na lata 2011-2020.

9. Interpelacje i zapytania.

10. Wolne głosy i wnioski.

11. Przyjęcie protokołów z III, IV i V sesji Rady Miasta Luboń.

Zakończenie obrad.

Skład osobowy Komisji Komunalnej RM, która dwukrotnie w ważnej społecznie sprawie „nie miała zdania”:

1. Bielawski Jakub

2. Frąckowiak Katarzyna

3. Kędra Lechosław

4. Machalska Małgorzata

5. Mania Rafał

6. Mączkowiak Jakub

7. Nyćkowiak-Filusz Magdalena

8. Samulczyk Marek

9. Walczak Darek

10. Wolniewicz Paweł

                                                        <powrót