|
Huk pkajcej baki mydlanej
(Epilog sprawy LOSiR)
Byy dramatyczne zapowiedzi, byy pisma do wanych instytucji
kontroli i cigania, bya atmosfera wielkiej afery, podgrzewana
przez media i…caa sprawa nieprawidowoci, stwierdzonych
podczas rutynowej kontroli NIK w Luboskim Orodku Sportu
i Rekreacji, ktr przez prawie miesic ekscytowano opini
publiczn, zakoczya si jednogon uchwa Rady Miasta Lubo,
z dnia 27 lutego 2014 r. „w sprawie przeksztacenia Luboskiego
Orodka Sportu i Rekreacji w Luboniu w spk z ograniczon
odpowiedzialnoci.” Pracowicie nadmuchana baka mydlana pka
z hukiem, nie czynic nikomu krzywdy! Wszyscy luboscy radni,
obecni na sesji w dniu 27 lutego
(19 osb), wyrazili wol przyjcia zaproponowanej im uchway
i nikt nawet nie wspomina o prokuraturze…
Warto przytoczy obszerne fragmenty dokumentu, zatwierdzonego
decyzj Rady Miasta Lubo , ktry jest wstpnym aktem
zaoycielskim nowej instytucji, majcej nam „dostarcza” sport
i rekreacj. W paragrafie 2. napisano
(cyt.):
1. Z dniem 30 kwietnia 2014 r. likwiduje si zakad budetowy
pod nazw Luboski Orodek Sportu i Rekreacji w Luboniu.
2. Zakad budetowy okrelony w ust. 1 przeksztaca si z dniem
1 maja 2014 r. w spk z ograniczon odpowiedzialnoci, zwan
dalej „Spk” a) Spka wykonywa bdzie zadania wasne miasta
Lubo w celu zaspokajania zbiorowych potrzeb mieszkacw
w zakresie kultury fizycznej, sportu i turystyki, w tym terenw
rekreacyjnych i urzdze sportowych, utrzymania gminnych
obiektw i urzdze uytecznoci publicznej oraz obiektw
administracyjnych, promocji gminy a take wskazane Spce
zadania wasne w zakresie doywiania dzieci, modziey oraz
zapewnienia posiku osobom jego pozbawionym, ze szczeglnym
uwzgldnieniem osb bezrobotnych, starych, chorych
i niepenosprawnych oraz zadania zwizane z ywieniem dzieci
w placwkach owiatowych; (…)
b) skadniki mienia zakadu budetowego przeksztaconego
w Spk staj si majtkiem Spki;
c) Spka powstaa w wyniku przeksztacenia zakadu budetowego
wstpuje we wszystkie prawa i obowizki zwizane z jego
dziaalnoci.(…)
W uzasadnieniu dodano i (cyt.):… „Luboski Orodek Sportu
i Rekreacji – jednostka organizacyjna gminy, dziaajca obecnie
w formie zakadu budetowego, od lat wymaga wysokich nakadw
finansowych, w postaci rodkw przekazywanych zakadowi w formie
dotacji na utrzymanie obiektw i urzdze. Aktualny sposb
funkcjonowania i struktura LOSiR nie s wystarczajco efektywne
i nie nadaj za istniejcymi potrzebami formalnoprawnymi
i ekonomicznymi. Obecnie w Polsce, ze wzgldu na wysok
sprawno i efektywno zarzdzania infrastruktur
m.in. sportow czy rekreacyjn, coraz czciej stosowanym przez
gminy rozwizaniem jest powoanie spek kapitaowych (spki
tego rodzaju funkcjonuj ju w gminach Jarocin, Lublin,
Szamotuy czy miecie Siedlce"...
Wrd 12 argumentw, majcych przemawia za utworzeniem spki z o. o.,
wskazanych w uzasadnieniu, bardzo istotne s trzy ostatnie
(cyt.):
10) zarzdzanie spk jest bardziej elastyczne (ma ona wiksz
swobod w ksztatowaniu systemw zatrudniania i wynagrodze –
jej pracownicy nie s, jak w zakadzie budetowym pracownikami
samorzdowymi; moe te bardziej koncentrowa
si na oczekiwaniach odbiorcw usug, gdy rozliczana jest
z efektw dziaania),
11) szybciej reaguje na potrzeby klientw, choby z uwagi na
samodzielno w zarzdzaniu zasobami spki,
12) spka moe korzysta z udogodnie, przewidzianych dla
przedsibiorcw, a niedostpnych dla gminy, jak np. w zakresie
podatkowym….”
Wszystko wskazuje zatem, e racjonalne argumenty zwyciyy
przedwyborczy populizm , majcy ostatnio niestety take wpyw na
nasz lokaln scen polityczn.
eby jednak nie pozostawia „gorcej” do niedawna sprawy bez
podsumowania, zapytalimy dyrektora LOSiR p. Zbigniewa Trawk, -„Jakie,
Pana zdaniem, bd korzyci z przeksztacenia prawnego LOSiR
i co zyska na tym zwyky mieszkaniec Lubonia?
Na co otrzymalimy ponisz odpowied:…
-Prowadzona dotychczas dziaalno Luboskiego Orodka Sportu
i Rekreacji w formie samorzdowego zakadu budetowego, niosa
za sob pewne ograniczenia w zakresie rozwoju. Co do zasady
zakad budetowy powouje si w celu wykonywania zada wasnych
gminy. Ustawa o finansach publicznych ogranicza zakres
prowadzonej w tej formie dziaalnoci. Przeksztacenie zakadu
budetowego w spk pozwoli rozwija dotychczasowe rodzaje
dziaalnoci oraz poszerzy jej zakres. LOSiR, jako spka,
bdzie kierowa do mieszkacw Lubonia znacznie szersz
i w mojej ocenie atrakcyjniejsz ofert. Osobicie widz sporo
ciekawych rozwiza, jednak ze wzgldu na planowany przez wadze
miasta konkurs na stanowisko Prezesa Spki, szczegami bd
mg si podzieli dopiero po uprzednim przedstawieniu ich
Komisji Konkursowej, gdy s to moje autorskie projekty. …
Ze sw p. Trawki wynika, i czeka nas jeszcze bardzo
ekscytujcy wybr prezesa spki LOSiR. Czonkom Komisji
Konkursowej, powoanej w tym celu przez Burmistrza Miasta
dedykuj sowa p. Burmistrza Lubonia-p. Wodzimierza
Kaczmarka, ktry w trudnych dla samorzdu momentach zwyk by
mawia:..”Miejska rura kanalizacyjna nie ma wymiaru
politycznego”… Ta zwiza ocena dotyczy take instytucji,
ktra powinna zajmowa si sportem i rekreacj!
T. Kujawa
Na zdjciu- od lewej: A. Szymaska-
ksigowa LOSiR, Z. Trawka-dyrektor LOSiR, D. Szmyt
Burmistrz Lubonia, M. Stromczyski-
Skarbnik Miasta (foto. I. S.)
|
