|
Sprawozdanie z działalności Straży Miejskiej Miasta
Luboń w roku 2009
Straż Miejska Miasta Luboń w roku 2009 pracowała,
podobnie jak w roku
poprzednim, od poniedziałku do piątku w godzinach
od 6.30 do 22.00, a w soboty
od g. 7.00 do g. 15.00. Oczywiście jeśli występowała
taka potrzeba,
na przykład w wypadku uroczystości państwowych lub
samorządowych, czy też
podczas zabezpieczania ładu i porządku podczas trwania
różnego rodzaju imprez, swoje obowiązki służbowe
wykonywała również w godzinach nocnych, czy też w dni
świąteczne.
Również stan osobowy
w roku sprawozdawczym nie uległ zmianie. W Straży
Miejskiej Miasta Luboń pracuje 7 osób.
W tym miejscu warto
wspomnieć, iż liczba osób zameldowanych na
terenie naszego miasta wzrosła do 28.606, czyli na
przestrzeni ostatnich
12 miesięcy o 379. Jest to zatem kolejny już rok,
w którym
przybywa mieszkańców, a co za tym idzie nowych ulic,
domów i oczywiście problemów, które staramy się pomóc
rozwiązać. Istotnym będzie zaznaczenie także, iż
22 maja 2009 r. została znowelizowana
ustawa o strażach
gminnych. Weszła ona w życie po 6 miesiącach, to jest
z dniem
23 grudnia 2009 r. Zwiększa ona, między innymi
,uprawnienia naszej formacji rozszerzając między
innymi wachlarz wykroczeń, za które strażnicy mogą
prowadzić
postępowanie mandatowe. Został także zmieniony
system rozliczania godzin pracy strażników gminnych i miejskich.
Okres rozliczeniowy czasu pracy wynosi aktualnie
4 miesiące.
Pozwala to na lepsze rozdysponowanie służb, zgodnie
z potrzebami i aktualną
sytuacją. Umożliwi to również, w wypadku zwiększenia liczby zatrudnionych
osób, na
wprowadzenie służb nocnych samodzielnie lub wraz
z funkcjonariuszami policji. W sumie liczba
wszystkich interwencji i działań wykonanych przez
strażników w roku 2009 wyniosła 6798.
Ilość interwencji i działań Straży Miejskiej Miasta
Luboń na przestrzeni ostatnich 4 lat
|
2006 r.
|
2007 r.
|
2008 r.
|
2009 r.
|
|
5213
|
6076
|
7183
|
6798
|
4535 z nich były interwencjami własnymi strażników co
stanowi blisko 67%. W roku 2009 nałożyliśmy grzywien
mandatowych na łączną kwotę 61800,00 złotych,
co jest sumą większą od roku poprzedniego o 17050,00 złotych,
czyli o ponad 38%. Liczba nałożonych grzywien
mandatowych
wyniosła 499. Ich struktura była zróżnicowana i objęła
niemal wszystkie rodzaje wykroczeń, za które
strażnicy mogą nakładać grzywnę mandatowe.

2007 r. 2008 r. 2009 r.
Kwota grzywien mandatowych nałożonych przez Straż
Miejską w okresie ostatnich 3 lat
|
2007 r.
|
2008 r.
|
2009 r.
|
|
24100,00 zł
|
44450,00 zł
|
61 800,00 zł
|
Na kierujących pojazdami mechanicznymi, którzy nie
stosowali się do przepisów ruchu drogowego ponad to
nałożyliśmy 1541 punktów karnych.
W 51 przypadkach na koła nieprawidłowo parkujących
samochodów
nałożyliśmy blokady. Istotny wpływ na ilość
i kwotę nałożonych grzywien miał fotoradar. Był on
w roku 2009
wykorzystywany zarówno podczas wspólnych patroli
z policją, jak i samodzielnie przez strażników. Muszę
w tym miejscu zaznaczyć, iż cały proces od
wykonania zdjęcia do momentu ukarania sprawcy
wykroczenia jest nie tylko pracochłonny ale
i czasochłonny. Obowiązujące przepisy nakładają na nas
30 dniowy termin na ukaranie sprawcy
wykroczenia.
Niestety, nie zawsze jest to możliwe. Po przekroczeniu
tego terminu jesteśmy zobligowani do skierowania wniosku
o ukaranie do sądu grodzkiego. W sumie
złożyliśmy, bądź w najbliższym czasie złożymy ponad
40 takich wniosków.
Strażnicy prowadząc postępowania mandatowe za
wykroczenia zarejestrowane
przez fotoradar lub
kierując wnioski o ukaranie do sądu grodzkiego muszą
godzić to z innymi obowiązkami wynikającymi
z bieżących działań straży miejskiej.
Dlatego zasadnym
wydaje się wyodrębnienie komórki zajmującej się
w głównej
mierze wykroczeniami drogowymi. Pozwoli to na lepsze
wykorzystanie fotoradaru, a co się z tym wiąże
poprawę bezpieczeństwa w ruchu drogowym na terenie
naszego miasta. Komórka taka powinna liczyć minimum trzy osoby. Możliwe to
jednak będzie w wypadku zatrudnienia nowych pracowników
w Straży Miejskiej
Miasta Luboń.
Wspomniałem powyżej o współdziałaniu z policją.
Wzorem lat ubiegłych w sposób bardzo dobry układała się
współpraca Straży
Miejskiej Miasta Luboń z Komisariatem Policji w Luboniu.
Istotny wzrost
liczby etatów w Komisariacie Policji w Luboniu
spowodował, iż ilość
interwencji
zlecanych strażnikom przez dyżurnego KP Luboń nieco
spadła i wyniosła 114.
Wystawiliśmy także 98 wspólnych patroli prewencyjnych.
Systematyczne spotkania i bieżąca wymiana informacji
między nami pozwala na
lepsze wykorzystanie
i dyslokację patroli i przyczynia się do poprawy
efektywności
naszej pracy. W roku
sprawozdawczym strażnicy ujawnili 9 przestępstw, 6 osób
zostało ujętych i przekazanych
policji. Dzięki dobrej współpracy z Wydziałem
Prewencji Komendy Miejskiej Policji w Poznaniu
czterokrotnie na terenie naszego miasta gościło Mobilne
Centrum Monitoringu. Umożliwiło to wspólne działania
skierowane na kontrolę przestrzegania
przepisów ustawy
o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu
alkoholizmowi, oraz przestrzegania przepisów
z zakresu ruchu drogowego. Tylko dwa patrole w roku 2009
strażnicy wykonali z funkcjonariuszami Wydziału Ruchu
Drogowego Komendy Miejskiej Policji w Poznaniu.
Główną przyczyną
takiego stanu rzeczy stał się fakt, iż wspomniany
wydział zaczął współpracować z ościennymi gminami
na zasadach „komercyjnych", a więc w ramach wykupionych
patroli „drogówki". W roku 2009 zabezpieczaliśmy
w 265 przypadkach miejsca kolizji, wypadków,
przestępstw, lub innych awarii.
Strażnicy na przestrzeni ostatnich 12 miesięcy dokonali
także 1845 kontroli i rekontroli umów i dowodów na wywóz
nieczystości stałych i płynnych, oraz dokonania
przyłącza do kanalizacji sanitarnej. Ich efektem było
pouczenie 129, oraz
ukaranie grzywną
mandatową 28 właścicieli posesji.
Systematyczne działania w tym zakresie często wymagające
kilkukrotnych wizyt na poszczególnych posesjach. Nie
mniej systematycznie rośnie liczba
nieruchomości, które
w tym zakresie mają uregulowane w sposób prawidłowy
wszystkie obowiązki wynikające z Regulaminu
Utrzymania Czystości i Porządku na
Terenie Miasta
Luboń. Za wykroczenia związane
z nieprzestrzeganiem przepisów o zakazie spożywania
alkoholu w miejscach
publicznych ukaraliśmy mandatami karnymi 21 osób. W 382 przypadkach strażnicy dokonali pouczenia. W 36 przypadkach osobę
nietrzeźwą przewieźliśmy do miejsca zamieszkania
lub Centrum Redukcji Szkód i Wczesnej
Interwencji
Terapeutycznej przy Wielkopolskim Centrum Pomocy
Bliźniemu. Z terenu naszego miasta do schroniska
Towarzystwa Opieki nad Zwierzętami
trafiło 29 psów.
Niestety, decyzją Powiatowego Lekarza Weterynarii
placówce tej
pod koniec roku zabroniono dalszej działalności. Mam nadzieję że problem
ten znajdzie szybkie rozwiązanie. Wzorem lat
ubiegłych strażnicy miejscy z Lubonia ściśle
współpracowali ze Społeczną Strażą Rybacką .Wykonaliśmy 16 wspólnych patroli. Ich efektem
stało się dokonanie 82 kontroli wędkarzy. Również
kontynuowaliśmy współpracę z Miejskim Ośrodkiem Pomocy
Społecznej.
Udzielaliśmy asyst przy kontrolach, wymienialiśmy
informacje dotyczące osób
bezdomnych,
udzielaliśmy im pomocy, konwojowaliśmy wartości
pieniężne. W sposób prawidłowy przebiegała nasza
współpraca z Kom- Lub-em . Większość informacji
o zauważonych nieprawidłowościach strażnicy przekazywali
przez właściwego
pracownika Urzędu Miasta, nie mniej w sytuacjach
wymagających niezwłocznej reakcji informacje
przekazywaliśmy bezpośrednio do
pracowników firmy.
Strażnicy wykonali w roku sprawozdawczym 163 konwoje
dokumentów i wartości pieniężnych na potrzeby Urzędu
Miasta. Między innymi
konwojowali z Mennicy Państwowej 20.000 sztuk
tzw. lubońskich „dukatów”.
Na prośbę Wydziału Spraw Obywatelskich dokonaliśmy
18 sprawdzeń i udzielaliśmy asyst podczas 9 kontroli.
Rozpoczął swoje
działanie także system monitoringu wizyjnego na Placu
E. Bojanowskiego. Jest to, mam nadzieję, zaczątek
większego, ogólnomiejskiego systemu, który może stać się
istotnym elementem poprawy bezpieczeństwa i porządku
w Luboniu. Analizy bowiem prowadzone zarówno w Polsce
jak i innych krajach
pokazują przydatność i skuteczność takich systemów
w zmniejszeniu ilości przestępstw i wykroczeń na
monitorowanym terenie.
Zabezpieczaliśmy
ład, porządek i bezpieczeństwo podczas większości
z 55 imprez organizowanych w ramach obchodów
55-lecia nadania praw miejskich
miastu.
Byliśmy także
współorganizatorem imprezy pod hasłem ,Bezpieczny
Luboń", która
odbyła się 9 maja 2009 na Wzgórzu Papieskim przy udziale
policji, oraz straży pożarnej. Podobnie jak
w latach minionych zapewnialiśmy bezpieczeństwo podczas
uroczystości
państwowych, samorządowych, religijnych.
Wzorem lat minionych prowadziliśmy również zajęcia
dydaktyczne w lubońskich szkołach i przedszkolach. Ich
tematyką było bezpieczeństwo w drodze do szkoły. Sami
strażnicy również podnosili swoje umiejętności i wiedzę.
Odbyliśmy szkolenie
bezpiecznej, ekonomicznej i ekologicznej jazdy
organizowane przez firmę
Szkoła Auto,
uczestniczyliśmy w szkoleniu organizowanym we Wronkach
z zakresu
pierwszej pomocy przedmedycznej i umiejętności
posługiwania się pałką służbową typu „tonfa".
Jeden z pracowników Straży Miejskiej Miasta Luboń
ukończył w roku 2009 studia
licencjackie.
Podsumowując zatem
rok 2009 należy podkreślić, że ilość zadań nałożonych na
Straże Gminne i Miejskie przez nowelizację ustawy
o strażach gminnych, oraz rozporządzenia wykonawcze do
niej, jak i stale rozwijający się niemal we
wszystkich aspektach Luboń stwarza potrzebę zwiększenia liczby strażników
by nasza
praca stała się efektywniejsza i lepiej postrzegana.
Zatrudnienie trzech nowych pracowników w Straży
Miejskiej Miasta Luboń
pozwoli, jak wspomniałem wyżej, nie tylko lepiej wykorzystać fotoradar,
ale przede
wszystkim umożliwi podział zadań, a co się z tym
wiąże lepszą ich realizację. Wydaje się również
niezbędnym, by liczba mieszkańców przypadająca na
jednego strażnika
uległa istotnemu zmniejszeniu. Zatrudnienie
nowych strażników może również uczynić możliwym
wystawienie patroli
prewencyjnych w godzinach nocnych, w te dni kiedy jest
to najbardziej
wskazane.
Komendant
Straży Miejskiej Miasta Luboń mgr Paweł Dybczyński
|